Подготовленным ведомством законопроектом (ID 02/04/11-21/00122129) предлагается скорректировать последствия нарушения корпоративного договора (Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» (подготовлен Минэкономразвития 2 ноября 2021 г.).
Так, в ГК РФ, возможно, будет закреплено правило, в соответствии с которым лицо, требующее уменьшения установленной корпоративным договором неустойки, должно доказать, что при согласовании условия о размере неустойки сторона корпоративного договора, выступающая в качестве кредитора, действовала недобросовестно и взыскание неустойки в предусмотренном договором размере поставит эту сторону в более выгодное положение по сравнению с тем, в каком она оказалась бы в случае осуществления другой стороной своих прав в соответствии с корпоративным договором.
Разработчики проекта поясняют, что общий порядок оспаривания размера неустойки, предполагающий возможность ее уменьшения по мотиву получения кредитором необоснованной выгоды, не создает у сторон корпоративного договора достаточной уверенности в предсказуемых и разумно ожидаемых последствиях его нарушения, что существенно подрывает доверие к этому институту.
Проектом также предусмотрено, что решение общего собрания участников (акционеров) хозяйственного общества, принятое в нарушение условий корпоративного договора, сторонами которого являлись не все участники общества, может быть признано недействительным по иску другой стороны этого договора при условии, что на момент принятия оспариваемого решения все голосовавшие за него лица (за исключением тех, чье голосование не могло повлиять на его принятие) знали или должны были знать о нарушении корпоративного договора и такое нарушение повлияло на принятие решения.
В настоящее время нарушение корпоративного договора признается основанием для признания недействительным решения органа хозяйственного общества по иску стороны этого договора в тех случаях, когда на момент принятия органом общества соответствующего решения сторонами корпоративного договора являлись все участники общества.
Кроме того, предполагается закрепить в законодательстве положение о том, что нарушение стороной корпоративного договора обязанности осуществлять на общем собрании право голоса определенным образом или согласовывать вариант голосования с другими акционерами (участниками) может являться основанием для признания арбитражным судом по иску другой стороны корпоративного договора голосования соответствующего лица недействительным или признания его проголосовавшим образом, предусмотренным корпоративным договором.
Минэкономразвития России подготовило также законопроект, предметом которого является регулирование отношений, связанных с участием подконтрольного юридического лица в уставном капитале контролирующего акционерного общества. Проектом предусмотрены, в частности, следующие правила:
принадлежащие подконтрольному лицу акции контролирующего общества (квазиказначейские акции) по общему правилу не предоставляют право голоса на общем собрании акционеров последнего, не учитываются при подсчете голосов, а также по ним не осуществляются иные права; контролирующее общество не вправе выплачивать дивиденды по своим акциям, принадлежащим подконтрольному лицу; подконтрольное лицо обязано уведомлять контролирующее общество о приобретении его акций и не вправе самостоятельно или совместно с другими подконтрольными лицами приобретать акции контролирующего общества, если в результате доля таких лиц в уставном капитале контролирующего общества составит более 50%.
Предполагается, что эти поправки вступят в силу по истечении двух лет после их принятия, а предусмотренные ими ограничения права голоса не будут распространяться на ранее приобретенные подконтрольным лицом акции контролирующего общества.
Необходимость введения указанных правил авторы проекта связывают с тем, что распространенная в настоящее время практика голосования квазиказначейскими акциями негативно влияет на эффективность корпоративного управления, порождает несменяемость и неподотчетность менеджмента, а также ущемляет права миноритарных акционеров.